Метка: судопроизводство

Обжалование отказа в отмене судебного приказа

В предыдущей статье «Срок отмены судебного приказа и его восстановление» мы рассказывали о нюансах отмены судебного приказа и о восстановлении 10-ти дневного срока по его отмене.

В настоящей статье мы постараемся разобраться, что делать должнику в случае, если со стороны мирового судьи последует отказ в отмене судебного приказа, на попытку должника подать возражения относительно исполнения судебного приказа, с обоснованием невозможности их предоставления в установленный законом десятидневный срок. Ну не считает суровый судья обоснования должника о невозможности представить возражения в срок — уважительными и всё тут. «Лежал в больнице», «находился в командировке» … «Надо было попросить соседку заглядывать в почтовый ящик, вдруг судебный приказ пришлют». Собираешься в командировку ехать или в больнице полежать – оформи на кого-нибудь доверенность, чтобы за тебя вовремя судебные приказы отменял. Ирония, конечно…

Следует отметить, что вопрос обжалования отказа в отмене судебного приказа прямо законом не урегулирован. По смыслу соответствующих статей ГПК РФ — нельзя отказать взыскателю, правильно составившему и подавшему заявление о вынесении судебного приказа, в его вынесении. Но и должнику нельзя отказать в его, вовремя поданных возражениях, относительно исполнения судебного приказа. А что если возражения поданы не вовремя? А что если на них вынесено определение об отказе в отмене судебного приказа или определение о возвращении возражений должника относительно исполнения судебного приказа? Закон чёткого ответа на это не даёт. Поэтому, при необходимости подать жалобу на отказ в отмене судебного приказа, приходится руководствоваться смыслом и аналогией закона, трезвой логикой и судебной практикой.

Итак будем исходить из того, что сам по себе возврат мировым судьёй возражений на судебный приказ из-за пропуска десятидневного срока, препятствует оспариванию судебного приказа согласно ст. 129 ГПК РФ. Следовательно, определение о возврате возражений относительно исполнения судебного приказа может быть обжаловано в апелляционном порядке. Данный вывод подкреплён судебной практикой Верховного Суда РФ, а именно Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.01.2021 N 91-КГ20-5-К3, 2-630/35/2019.

Согласно требованиям ГПК РФ, определения судов обжалуются путём подачи частных жалоб, которые подаются в течение 15 дней со дня вынесения определения. Госпошлиной частные жалобы, в отличие от апелляционных жалоб, не облагаются. Частную жалобу следует подавать в районный суд через мирового судью, вынесшего определение.

В случае если частная жалоба составлена с соблюдением требований закона, она будет направлена на рассмотрения в районный суд. Согласно позиции Верховного Суда РФ, приказное производство является формой упрощенного производства, поэтому частная жалоба будет рассмотрена судьёй единолично, без вызова взыскателя и должника, в течение 15 дней. При этом дополнительные доказательства не должны рассматриваться. Должник, подавший частную жалобу, должен будет представить доказательства уважительности пропуска им процессуального срока.

После рассмотрения частной жалобы суд имеет право либо оставить обжалуемое определение в силе, либо отменить определение мирового судьи и разрешить вопрос по существу.

Несмотря на сложности, вызванные пробелами в законодательстве, определения об отказе в отмене судебного приказа или определения о возвращении возражений должника, относительно исполнения судебного приказа, можно обжаловать. Следует лишь проявить упорство и собрать необходимые доказательства, а практическую юридическую помощь мы всегда рады будем оказать.

Кассационная жалоба в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

В статье «Кассационная жалоба в кассационный суд общей юрисдикции» мы уже рассказывали об изменениях в Гражданском процессуальном кодексе РФ (ГПК РФ) в части, регулирующей подачу и рассмотрение кассационных жалоб в кассационные суды общей юрисдикции. Рассмотренная в указанной статье кассационная жалоба являлась первой кассационной жалобой, которую гражданин или юридическое лицо имеет право подать на вступившее в законную силу судебное решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда апелляционной инстанции.

В данной статье будет рассмотрена кассационная жалоба в суд, а именно в судебную коллегию Верховного Суда РФ, которая подаётся в случае неудачного результата рассмотрения первой кассационной жалобы в кассационном суде общей юрисдикции. То есть можно сказать, что это вторая кассационная жалоба.

Подача и порядок рассмотрения второй кассационной жалобы регулируется вторым параграфом 41 главы ГПК РФ. Из статей данного параграфа следует, что кассационную жалобу может подать не только лицо, участвующее в деле, но и другие лица если их права и законные интересы нарушены, вступившими в законную силу, обжалуемыми судебными постановлениями. Например, удовлетворены исковые требования собственника доли квартиры к другому собственнику доли квартиры, предположим, об определении порядка пользования данной квартирой. Это нарушило права и законные интересы зарегистрированного и проживающего в указанной квартире гражданина, ранее отказавшегося от участия в приватизации. В данном случае такой гражданин, -не собственник, имеет право самостоятельно защищать собственные интересы путём подачи соответствующей жалобы в суд.

Подача второй кассационной жалобы происходит при следующих условиях:

1.Ранее была подана первая кассационная жалоба в кассационный суд общей юрисдикции, которая, тем не менее, не была удовлетворена. Очевидно, что подавать вторую кассационную жалобу если не было подана первая кассационная жалоба бессмысленно. Поэтому ещё раз призываю к упорству и целеустремлённости в подаче первой кассационной жалобы в кассационный суд общей юрисдикции.

2.Вторая кассационная жалоба должна быть подана не позднее чем через три месяца после вынесения определения кассационным судом общей юрисдикции по результату рассмотрения первой кассационной жалобы. Если же податель кассационной жалобы пропустил этот трёхмесячный срок и подал заявление о восстановлении пропущенного срока, его разумеется рассмотрят, но в отсутствии самого подателя и без проведения судебного заседания. Те, кто пытался восстановить процессуальные сроки, знают насколько это сложно и как мал перечень причин пропуска процессуального срока, которые судья сочтёт уважительными для его пропуска. Рассчитывать, что сам Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель не согласятся с судьёй, отказавшим в восстановлении пропущенного процессуального срока, как-то не приходится. Поэтому, не устаём напоминать – не пропускайте процессуальные сроки!

В отличие от первой кассационной жалобы, подаваемой через первую инстанцию, вторая кассационная жалоба подаётся непосредственно в судебную коллегию Верховного Суда РФ. Форма и содержание второй кассационной жалобы подробно расписаны в ст. 390.5 ГПК РФ. Кроме того, они не сильно отличаются от формы и содержания первой кассационной жалобы. Тем не менее, хочу обратить внимание, что вторая кассационная жалоба подаётся с копиями в количестве лиц, участвующих в деле и с приложенными заверенными копиями судебных постановлений, ранее принятых по делу. Подача второй кассационной жалобы также оплачивается государственной пошлиной согласно ст. 333.19. Налогового кодекса РФ. В момент написания данной статьи сумма государственной пошлины составила 150 рублей.

В отличие от рассмотрения первой кассационной жалобы в кассационном суде общей юрисдикции, предписывающее её рассмотрение обязательно в судебном заседании с участием сторон и иных лиц, участвующих в деле, рассмотрение второй кассационной жалобы происходит совсем по-другому. Прежде всего, согласно ст. 390.7. ГПК РФ, судья Верховного Суда РФ, её получивший, отнюдь не обязан созывать судебное заседание, давая возможность всем высказаться. Прежде он обязан изучить кассационную жалобу и приложенные к ней судебные постановления. Далее судья решает следует ли истребовать само гражданское дело из суда первой инстанции. Одновременно с истребованием дела судья может великодушно приостановить исполнение судебного решения, если от подателя кассационной жалобы имеется просьба об этом.

Так или иначе, «изучение кассационной жалобы» судьёй заканчивается вынесением определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, либо о её передаче вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции

К сожалению, подобная практика очень напоминает практику рассмотрения кассационных жалоб (первых и вторых) до вступления с 01.10.2019г. поправок в ГПК РФ, регламентирующих рассмотрение кассационных жалоб в кассационных судах общей юрисдикции. В то время податели жалоб, в большинстве случаев, получали определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании (см. статью «Кассационная жалоба»).

Ощущение сходства с дореформенной практикой усиливает и содержание статей как утратившей силу так и ныне действующей, указывающих на основания для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений. Сравним:

Статья 387 ГПК РФ (утратила силу) Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения, которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Статья 390.14. (действующая) Основаниями для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых, невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как видим, почти полное совпадение текстов и опять отсутствует конкретный перечень оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений. При том, что ст. 379.9. ГПК РФ содержит вполне конкретные основания для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном суде общей юрисдикции.

В связи с изложенными фактами у читателей может возникнуть закономерный вопрос — есть ли смысл подавать вторую кассационную жалобу. Наш ответ звучит однозначно — смысл есть! В случае неудачи, Ваши расходы сведутся к оплате госпошлины 150 рублей, почтовых расходов и расходов, связанных с составлением самой кассационной жалобы. С другой стороны, пройдя все этапы российского правосудия, нельзя не использовать и этот шанс, который тем не менее имеется и, не смотря на вышеизложенные нюансы, является существенным. Другой вопрос, что на этом этапе Вам особенно будет нужна юридическая помощь квалифицированных и порядочных юристов. Которые скрупулёзно рассмотрев материалы дела, определят есть ли у будущей жалобы шансы, а в случае если они есть грамотно составят саму жалобу.

Срок возмещения судебных расходов

Мы продолжаем знакомить наших читателей с нюансами гражданского судопроизводства в свете вступивших с 01 октября 2019г. в законную силу изменений Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ). Ранее в статье «Возмещение судебных расходов» мы рассказывали о том, что из себя представляют судебные расходы, понесённые сторонами (истцом и ответчиком) судебного процесса. Также мы рассказывали о том, каковы перспективы их возмещения выигравшей стороной с проигравшей стороны.

Вступившие с 01 октября 2019 г. изменения в ГПК РФ не внесли существенных изменений в порядок взыскания судебных расходов. Всерьёз стоит упомянуть лишь появление 4 и 5 частей в статье 98 ГПК РФ, регулирующих взыскание судебных издержек третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора. Теперь в ст.98 ГПК РФ чётко прописано, что такие

третьи лица могут рассчитывать на возмещение, понесённых ими судебных расходов, если они участвовали в деле на стороне, в пользу которой принят судебный акт по делу и, если их фактическое поведение как участников судебного процесса способствовало принятию данного судебного акта.

Поневоле так и хочется пожелать этой самой третьей стороне вовремя предвидеть и правильно примкнуть.

Кроме того, из ст.98 ГПК РФ теперь определённо следует, что если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, останется недовольным вынесенным судебным актом и подаст жалобу, которую не удовлетворит суд более высокой инстанции, то с него также могут взыскать судебные издержки остальные лица, участвующие в деле. Этому третьему лицу хочется посоветовать семь раз отмерить, а лучше один раз посоветоваться с опытным юристом, прежде чем подавать жалобы.

По настоящему существенной новацией следует считать появление в ГПК РФ статьи 103.1. «Разрешение вопросов о судебных расходах». Данная статья чётко прописывает срок возмещения судебных расходов, или точнее срок, в который можно обратиться в суд с заявлением о взыскании судебных расходов. Данный срок составляет три месяца со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела. Согласно данной статье к указанным судебным актам относятся судебные постановления, вынесенные судами первой, апелляционной, кассационной инстанций и рассмотрением дела в порядке надзора.

Кроме того, статья указывает, что это заявление должно быть подано именно в суд первой инстанции, если конечно вопрос возмещения судебных расходов не был разрешён в вышеперечисленных судах.

Пример:

Истец подал иск к ответчику в один из районных судов Санкт-Петербурга. Дело закончилось решением в пользу истца. Однако упорный ответчик подал на решение сначала апелляционную жалобу в Санкт-Петербургский городской суд, а затем и кассационную жалобу в Третий кассационный суд общей юрисдикции, которые, впрочем, успеха не имели.

Во всех трёх судах истец нёс судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины и оплаты расходов на представителя. Ранее в статье «Кассационная жалоба в кассационный суд общей юрисдикции» мы рассказывали, что теперь кассационные жалобы рассматриваются не столь формально как раньше. То есть кассационная жалоба, поданная в соответствие с законом, должна быть рассмотрена в судебном заседании с участием сторон. Это и предполагает траты на представителя в ходе кассационной стадии рассмотрения дела.

Поскольку кассационные определения вступают в законную силу с момента их вынесения, истцу следует обратиться с заявлением о взыскании судебных расходов с ответчика в районный суд, который начинал рассматриваться его иск, в течении трёх месяцев после вынесения кассационного определения.

Указанный трёхмесячный срок пропускать не стоит, так как убедить суд в том, что Вы за три месяца не подали заявление по некоей уважительной причине будет очень трудно.

В завершение остаётся только пожелать нашим уважаемым читателям не только выигрывать суды, но и максимально возмещать судебные расходы. С обеими этими задачами Вам всегда готовы помочь юристы Юридического бюро «Частный поверенный».

Исковое заявление в суд первой инстанции

Ранее, в статье «Суд первой инстанции», мы уже освещали нюансы судопроизводства в судах первой инстанции. Но время не стоит на месте. Законодательство постоянно меняется, издаются новые законы и утрачивают силу старые, либо в них вносятся изменения, иногда почти не заметные, порой кардинально меняющие прежние привычные правила.

С 01 октября 2019 г. вступили в силу весьма существенные изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, далее — ГПК РФ. В этой статье мы расскажем вам о наиболее существенных изменениях, связанных с судопроизводством в судах первой инстанции. Мы обсудим нюансах составления искового заявления, знание которых поможет избежать проблем при подаче заявления в суд.

Итак, как и раньше, судами первой инстанции в гражданском процессе остаются районные суды и мировые судьи. Но изменилась подсудность мировых судей. Теперь они не рассматривают дела по семейным спорам, кроме споров о расторжении брака (если нет споров о детях). Характерно, что ранее при расторжении брака мировой судья обычно решал и вопрос о выплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Теперь с иском о расторжении брака и взыскании алиментов следует обращаться в районный суд. Мировые судьи по-прежнему могут рассматривать дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества, если его стоимость не превышает 50 000 рублей. В связи с существенным ростом цен, супруги, делящие в судебном порядке имущество стоимостью в 50 000 рублей, представляются либо исключительно принципиальными, либо вошедшими в раж по причине резкой смены любви на ненависть.

Самым существенным изменением выглядит изъятие из подсудности мировых судей дел, связанных со спорами об определении порядка пользования имуществом. Как указано в нашей статье «Суд первой инстанции» данная категория дел являлась, на наш взгляд, самой интересной в подсудности мировых судей. Мировой судья определял порядок пользования имуществом, размеры и стоимость которого законом не ограничивались. Это могла быть маленькая квартира, а мог быть и солидный коттедж.

Несмотря на то, что к подсудности мировых судей теперь отнесены споры по защите прав потребителей при цене иска до 100 000 рублей, и что в ведении мировых судей остались дела о выдаче судебного приказа, значение которого несколько возросло, представляется, что задачи мировых судей в гражданском процессе существенно упростились. По сути, теперь они сводятся к вынесению судебных постановлений по делам, исход которых во многом предопределён. Рады ли таким переменам сами мировые судьи (с одной стороны исчезли самые нервные дела, а с другой стороны работа стала более технической) нам пока неизвестно.

Подсудность районных судов как судов первой инстанции практически не изменилась. Не изменились и рекомендуемые нами методы работы в ходе судебного разбирательства, изложенные в статье «Суд первой инстанции». По – прежнему необходимо представить суду максимальное количество доказательств, способных подтвердить вашу правоту.

Существенным изменениям подверглись статьи ГПК РФ, регулирующие правила составления искового заявления и его подачи в суды первой инстанции. Так согласно новой редакции ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении следует указать максимальное количество сведений об ответчиках – физических лицах. Если бы в указанной статье относительно этих сведений не стояла формулировка «если они известны», то истец мог бы рассчитывать на успешную подачу искового заявления лишь в случае его принадлежности к серьёзным спецслужбам, либо обладании даром ясновидения. Раньше было необходимо указывать фамилию, имя, отчество ответчика и его место жительства. Теперь нужно указать (правда «если они известны»):

  • место работы ответчика;
  • один из идентификаторов: СНИЛС; ИНН, ОГРНИП, серию и номер документа, удостоверяющих личность, водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства.

Существенным нововведением в законе стало требование к истцу самостоятельно направлять ответчику и третьим лицами копии искового заявления с приложениями. Раньше истец должен был подать в суд исковое заявление с приложениями, с копиями для лиц, участвующих в деле. Теперь истец должен сначала сходить на почту и отправить исковые заявления и приложения к ним по адресам ответчиков и лиц, участвующих в деле. В суд истец должен представить лишь один экземпляр искового заявления с приложениями и квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины. Важно не забыть в суете прикрепить к иску ксерокопии почтовых документов, подтверждающих отправку копий искового заявления и приложенных к ним документов. Очевидно, что это нововведение сильно облегчит работу секретарям и службе экспедиции в судах, избавив их от необходимости запечатывать документы в конверт и относить их на почту.

С нашей точки зрения новые правила могут поставить истца в крайне невыгодное положение. И дело отнюдь не в том, что истцам или их представителям придётся самим ходить на почту. Выражаясь военным языком, который вполне подходит к судебным войнам, данная новация раньше времени полностью демаскирует намерения и планы истца. Пример, истец подал в суд иск с просьбой признать за ним квартиру, незаконно полученную ответчиком. Исковое заявление содержит ходатайство о наложении судом ареста на эту квартиру, с целью не дать ответчику возможность её продать до вынесения решения судом. Не слишком ретивый судья придирается к исковому заявлению («донесите документы», «уточните формулировки» и т.п.). Исковое заявление оставляет без движения согласно ст.136 ГПК РФ, предоставив истцу двухмесячный срок для исправления недостатков. Соответственно, раз исковое заявление не принято, то и арест на квартиру не наложен. Между тем ответчик, получивший по почте исковое заявление, направленное ему, согласно нововведениям, истцом, узнаёт о планах этого истца и получает полный карт-бланш в отношении квартиры. За два месяца ответчик успевает её продать. Истцу предстоит изнурительная и не всегда перспективная борьба с новыми хозяевами квартиры. За что боролись, так сказать.

Очевидно, что в новых условиях к составлению искового заявления, сбору доказательств и его подаче следует относиться предельно ответственно.

Возмещение судебных расходов

В этой статье речь пойдёт о возмещении судебных расходов в гражданском процессе. В уголовном процессе фигуранта первым делом интересует останется ли он на свободе, а не размер расходов по делу. В гражданском процессе у человека, собирающегося обратиться в суд с иском (потенциальный истец), резонно возникают вопросы: каковы шансы выиграть дело (судебная перспектива), во сколько ему обойдутся судебные расходы и не получится ли так, что судебные расходы будут взыскивать с него. Относительно последнего – ведь именно так может оказаться в случае отказа судом в удовлетворении иска. Что называется, пошли по шерсть, а вернулись сами стриженными.

Даже у ответчика, на которого уже подали в суд, есть определённый выбор. Например, человек затопил квартиру соседа снизу, причинив ему относительно небольшой ущерб. В случае обращения соседа в суд с иском о возмещении ущерба, ответчику, вместо вступления в длительную судебную тяжбу, с неизбежной оплатой услуг представителей и экспертиз, есть смысл договориться с потерпевшим о заключении мирового соглашения. Это может привести к снижению суммы выплат как по исковым требованиям, так и по взысканию судебных расходов с ответчика.

Тем не менее, как показывает опыт общения автора статьи с уважаемыми клиентами, заблуждения относительно нюансов взыскания судебных расходов по-прежнему не редки.

Прежде всего, имеет смысл определиться с самим понятием «судебные расходы». Это понятие регулирует глава 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ). Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы складываются из суммы государственной пошлины, которую платит истец при подаче иска в суд, и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер государственной пошлины определяется уже налоговым законодательством. В данной статье мы не станем подробно останавливаться на теме государственной пошлины, так как она сама по себе весьма объёмна. Скажем только, что размер государственной пошлины зависит от размера исковых требований, а также физическим или юридическим лицом является истец. По искам неимущественного характера и имущественным искам, не подлежащим оценке, размер государственной пошлины пока составляет 300 рублей. Именно столько будет стоить, например, государственная пошлина по исковому требованию о снятие с регистрации (выписки из квартиры) нахала, в ней зарегистрированного, но не проживающего. Кроме того, ряд категорий истцов вообще освобождены от уплаты государственной пошлины при подачи искового заявления в суд…

Список издержек, связанных с рассмотрением дела, представлен в ст.94 ГРК РФ. В этом списке значатся расходы на оплату услуг представителей, экспертов, специалистов, переводчиков, транспортные расходы и расходы на проживание сторон и третьих лиц, почтовые расходы. Указанный список является неполным. Кроме того, в ст.94 ГПК РФ обозначено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся «другие, признанные судом необходимыми расходы». Иными словами, к этим издержкам суд может отнести любые расходы по своему усмотрению.

Практика показывает, что, как правило, речь идёт о возмещение расходов, связанных с оплатой услуг представителей, а также оплату экспертов и специалистов. Всё остальное встречается гораздо реже.

О том, как распределяются судебные расходы между сторонами в общих чертах указано в ст.98 ГПК РФ. Согласно этой статье стороне, победившей в судебном споре, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые судебные расходы по делу Победитель получает всё и горе побеждённым. Однако не всё так однозначно:

Во-первых, если исковые требования удовлетворили лишь частично, то согласно данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Это правило распространяется не только к судебным расходам, потраченным в суде первой инстанции, оно же относится к расходам, понесённым сторонами на стадии рассмотрения дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Например, цена иска составляла 500 000 рублей, а сумма судебных расходов составила 50 000 рублей. Суд удовлетворил исковые требования частично, присудив взыскать с ответчика в пользу истца 400 000 рублей. Соответственно, с ответчика должно быть взыскано не 50 000 рублей, а 40 000 рублей судебных расходов.

Во-вторых, существенной частью судебных расходов является такой вид издержек, связанный с рассмотрение дела, как расходы на оплату услуг представителей, то есть юристов, приведших к победе сторону, выигравшую судебную баталию. С одной стороны, расходы на них относятся к судебным расходам и распределяются по правилам вышеприведённой ст.98 ГПК РФ. С другой стороны, возмещение расходов на оплату услуг представителя отдельно регулирует ст.100 ГПК РФ. Согласно части 1 этой стать стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Таким образом, получается, что по письменному ходатайству выигравшей стороны, суд должен присудить ей с другой стороны расходы на оплату услуг представителя пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований (ст.98 ГПК РФ), вдобавок в разумных пределах (ст.100 ГПК РФ).

Эти самые разумные пределы являются мерой вполне необходимой ввиду того, что некоторые представители склонны считать, что их услуги должны стоить невероятно дорого. Автору этой статьи как-то раз пришлось общаться в суде с коллегой, прилетевшей в Санкт-Петербург из далёкой Читы. Достойная дама приняла участие лишь в одном судебном заседании, но всерьёз старалась убедить суд в том, что её услуги за участие в этом судебном заседании стоят 50 000 рублей. При этом читинская гостья была если не красноречива, то очень напориста, размахивая при этом приходным ордером с указанной в нём суммой. Выслушав возражения автора статьи, суд снизил требования читинского юриста ровно в десять раз, то есть до 5 000 рублей. Дама ушла страшно недовольная, а автору пришлось приложить усилия над самим собой, чтобы немедленно не улететь в Читу, туда, где, если верить оппоненту, за одно судебное заседание принято платить по 50 000 рублей.

Отстаивая интересы клиента в вопросах взыскания судебных расходов, следует владеть не только нормами ГПК РФ, но и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», а также некоторыми иными нормативно-правовыми актами.

В итоге, хочу пожелать нашим уважаемым читателям выигрывать, а не проигрывать суды. Для чего приглашать на помощь представителей, которые будут адекватно оценивать стоимость своих юридических услуг, а потом успешно их взыскивать в Вашу пользу.

Судебный приказ и его отмена

Любой человек, собирающийся обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов, желает не просто выиграть дело, но выиграть его быстрее, без затрат нервных клеток. Более того, каждый хочет получить присужденное имущество и денежные средства без лишней волокиты.

Наиболее простым способом решить свои вопросы так как это указано выше, является судебный приказ. Теме Приказного производства посвящена глава 11 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно статьи 121 – 130. При поверхностном чтение указанных статей, может создаться впечатление сплошных преимуществ приказного производства над исковым производством в гражданском процессе. Но не всё так однозначно.

Прежде всего следует усвоить, что судебный приказ — это судебное постановление, которое судья выносит единолично по заявлению о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. При этом указанные денежные суммы не должны превышать пятьсот тысяч рублей, а имущество должно быть именно движимым, а не, к примеру, земельным участком, даже если он стоит менее пяти ста тысяч рублей. Таким образом, несмотря на указанные ограничения, с помощью судебного приказа, действительно можно взыскать достаточно крупную сумму денег или, например, автомобиль.

Условием рассмотрения дела в порядке приказного производства является так называемая бесспорность заявленных требований. Судебный приказ выдается, если:

а) требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

б) требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

в) требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и не датировании акцепта;

г) заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения др. заинтересованных лиц;

д) заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

е) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;

ж) заявлено органом внутренних дел, подразделением судебных приставов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.

К очевидным преимуществам судебного приказа относится то, что он выносится без какого-либо судебного разбирательства. Стороны, для заслушивания их объяснений, не вызываются. Кроме того, государственная пошлина, оплачиваемая при подаче заявления о вынесении судебного приказа, в два раза меньше чем при подаче искового заявления. Кроме того, судебный приказ является исполнительным документом. Из этого следует, что после получения судебного приказа нет необходимости заказывать и получать исполнительный лист, а можно сразу направляться к судебному приставу для его исполнения.

Согласно статьи 23 Гражданского процессуального кодекса РФ дела о выдаче судебного приказа рассматривают мировые судьи. Следует отметить, что дела по имущественным спорам в порядке искового производства мировые судьи имеют право рассматривать, только когда цена иска не превышает пятьдесят тысяч рублей.

Кроме того, судебный приказ должен быть вынесен в течение пяти дней после поступления заявления судье.

Казалось бы, одни преимущества: быстро, дешевле, без волокиты и нервотрёпки. Однако на этом преимущества исчерпываются, и начинаются недостатки. Точнее недостаток всего один, но зато какой! А именно — судебный приказ отменяется легко и, можно сказать, автоматически.

После вынесения судебного приказа судья обязан известить об этом должника, то есть выслать ему копию судебного приказа. После того как должник получит копию судебного приказа судья обязан ждать десять дней. В этот период у должника имеется возможность подать возражения относительного его исполнения.

В случае подачи должником мировому судье указанных возражений, судья отменяет судебный приказ. Характерно, что закон не требует хоть как-то аргументировать эти возражения и доказывать обоснованность доводов должника. Иными словами, взыскатель может быть хоть сто раз прав и доказательств против должника более чем достаточно, а судебный приказ будет отменён автоматически. При этом закон обязывает судью разъяснить в определении об отмене судебного приказа, право взыскателя обратиться в суд со своим требованием в порядке искового производства. Как говорится — за что боролись?!

Таким образом, я бы не советовал нашим уважаемым читателям пытаться решить свои вопросы путём обращения подачи заявлений о вынесении судебного приказа. Поскольку, скорее всего, судиться придётся ещё раз, но уже в порядке искового производства.

Следует заметить, что юристам Юридического бюро «Частый поверенный» случалось помогать своим клиентам в отмене судебных приказов, полученных банками, для последующего взыскания с них. Характерно, что потом банки почему-то забывали обратиться за взысканием кредитов уже в районный суд, в порядке искового производства. Видимо, сказывались как большая нагрузка на сотрудников юридических отделов этих банков, так и не самые большие суммы не погашенных кредитов. Соответственно, некоторым клиентам-должникам удавалось дотянуть до окончания срока исковой давности. Если же против них и следовали обращения в суд с исковым заявлением, переговоры по реструктуризации кредита проходили легче. Да и должник оказывался гораздо лучше подготовлен, как к суду, так и к будущим контактам с судебными приставами. Как говорится, умному достаточно…

Признание гражданина недееспособным

В статье «Признание недееспособным» мы уже затрагивали деликатную тем недееспособности человек. В частности, нами были раскрыты возможные мотивы, побуждающие добросовестных граждан обращаться в суд с заявлением о признании недееспособным не чужих им людей. Говорилось об условиях признания гражданина недееспособным, очерчен круг лиц, которые могут обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным.

В данной статье мы хотим раскрыть порядок признания гражданина недееспособным и последствия признания гражданина недееспособным.

Итак, как мы писали в предыдущей статье, признание гражданина недееспособным, осуществляется судом в порядке особого, а не искового производства, то есть вопрос рассматривается в несколько упрощённом порядке.

Согласно пункта 4 статьи 281 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) заявление о признании гражданина недееспособным подаётся в суд по месту жительства этого гражданина. Необходимо подчеркнуть, что закон говорит именно о месте его жительства, а не о месте его регистрации. На практике суды и не только суды прежде всего смотрят на регистрацию или, говоря привычнее, прописку человека, автоматически воспринимая её как его место жительства. Данное обстоятельство иногда создаёт заявителю существенные дополнительные проблемы. Например, возьмём условную весьма немолодую семейную пару. Предположим, муж и жена, давно вышедшие на пенсию, проживают в тихом пригороде в квартире, оформленной на жену, где она и зарегистрирована. При этом муж продолжает быть зарегистрированным в квартире, расположенной в городе, которую они предпочитают сдавать. Со временем у мужа развивается старческое слабоумие, не позволяющее ему понимать значение своих действий и руководить ими. Встаёт вопрос о признании его недееспособным. Однако суд может не принять заявление от жены, сославшись на то, что в справке Форма 9 муж не указан. В этом случае можно посоветовать приложить к заявлению о признании недееспособным справку из ТСЖ или ЖСК, за подписью председателя, из которой следует, что данный мужчина в течении такого-то времени постоянно проживал по указанному адресу. Либо приложить иные документы, свидетельствующие о его постоянном проживании.

Если гражданин находится на стационарном лечении в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь или, состоит на учёте в психоневрологическом диспансере, заявление следует подавать по месту нахождения этих организаций.

Согласно п.2 ст.282 ГПК РФ,

в заявлении о признании гражданина недееспособным следует описать обстоятельства, которые указывают на наличие у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Следует отметить, что справок о нахождении граждан на учете психоневрологические диспансеры не дают, ссылаясь на врачебную тайну. Поэтому есть смысл указать эту информацию в заявлении в суд, одновременно с ходатайством направить в психоневрологический диспансер соответствующий запрос с целью её подтверждения.

Согласно ст. 283 ГПК РФ после принятия заявления к производству судья, ещё на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, должна будет назначить судебно-психиатрическую экспертизу для определения психического состояния гражданина, признаваемого недееспособным. Эта же статья гласит, что в случае уклонения гражданина оп прохождении экспертизы суд с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на экспертизу.

Согласно ст.284 ГПК РФ заявление о признании гражданина недееспособным должно рассматриваться судом с участием прокурора, представителя органа опеки и попечительства, заявителя и самого гражданина, если это присутствие не ставит под угрозу жизнь и здоровье его самого и окружающих. В этом случае дело должно рассматриваться по месту нахождения гражданина, в том числе и в медицинском учреждении. Закон даёт право гражданину, признаваемому недееспособным, отстаивать свою позицию самому или через представителей, а также обжаловать решение суда.

Следует отметить, что на практике бывают случаи, когда суды выносят решение о признание гражданина недееспособным, руководствуясь лишь заключением экспертизы и медицинскими документами, то есть без личного контакта с ним. Данное отступление от формальных требований гражданского процесса возможно и оправдано при наличии бесспорно выраженных психических отклонений у гражданина, не дающих ему возможности руководить своими действиями и понимать их значение. Однако следует помнить, что подобные нарушения процессуальных норм дают возможность успешно обжаловать верное по сути решение, ссылаясь на нарушения норм процессуального права.

Закон освобождает заявителя от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела, но только в том случае если он действовал добросовестно. Иными словами, если в ходе судебного разбирательства выяснится, что заявитель попытался признать недееспособным вполне здорового человека с целью получить контроль над его имуществом, суд взыщет с него все издержки, связанные с рассмотрением дела. Принимая во внимание, что сюда входит и оплата экспертизы, сумма может оказаться весьма весомой.

В случае если решением суда гражданин будет признан недееспособным, орган опеки и попечительства обязан назначить ему опекуна.

Отмена судебного решения

Как отменить судебное решение? Этот вопрос волнует всех участников судебных процессов, у которых не удалось выиграть суд первой инстанции. В нашей практике нередки случаи, когда люди, проигравшие суд, обращаются в наше Юридическое бюро с просьбой помочь «как-нибудь отменить (обжаловать)» злосчастное судебное решение. Причины проигрыша в суде первой инстанции могут быть абсолютно разными. Это может быть: изначально неверный юридический путь, избранный в начале судебного разбирательства; пренебрежение сбором доказательств; недостаточный юридический опыт; неверное понимание и толкование законов; пропуск сроков исковой давности. Иногда причиной неудачи в суде могут быть и некие коррупционные факторы, или наличие у противника пресловутого административного ресурса, если речь идёт о судебном споре, участником которого является какая-либо государственная структура.

Впрочем, последний фактор не стоит преувеличивать. Конечно, суды с властными органами требуют дополнительных усилий и повышенной ответственности, поскольку ошибки тут не прощаются. Однако успешный опыт судебных тяжб с администрациями районов, ГУВД и иными серьёзными государственными организациями, накопленный юристами Юридического бюро «Частный поверенный», позволяет утверждать, что государственные структуры в суде непобедимыми отнюдь не являются. Кроме того, зависимость нашей судебной системы от органов исполнительной власти если и имеется, то является слишком преувеличенной в общественном сознании.

Часто случается, что обратившийся к нам клиент, желающий отменить неугодное судебное решение, в суде первой инстанции действовал вовсе без юриста, так сказать, самостоятельно. Что же, человек имеет право действовать в гражданском процессе сам, то есть без представителей. Как говорится: «Интернет в помощь». Некоторые талантливые и упорные люди, не будучи юристами, добиваются успеха в суде сами, но, как правило, по не очень сложным делам. Тем не менее, я искренне желаю всем уважаемым читателям качественной юридической помощи до суда и в суде. Хотя бы в качестве регулярных консультаций.

Так или иначе, предположим, что суд первой инстанции проигран, и решение надо отменять. Ранее мы подробно рассказывали о подаче жалоб на судебные постановления, а также о возможности признания законов, на основании которых было принято неугодное решение, несоответствующими Конституции РФ. Вы можете прочитать об этом в статьях: «Как обжаловать решение суда»«Срок апелляционного обжалования», «Кассационная жалоба», «Жалоба в Конституционный Суд РФ».

В данной статье, говоря про способы и основания для отмены судебного решения, мы поговорим о пересмотре судебных постановлений, вступивших в законную силу — по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Данной теме в Гражданском процессуальном кодексе РФ посвящена глава 42. Содержащаяся в указанной главе статья 392 прямо называет в качестве оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений, вновь открывшиеся или новые обстоятельства.

К новым обстоятельствам закон относит те обстоятельства, которые возникли уже после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела. Сюда, в частности, входит отмена судебных постановлений, на основании которых выносилось судебное решение, которое мы хотим пересмотреть. Либо признание в судебном порядке недействительной сделки, которая привела к принятию судебного постановления. Сюда же относится признание Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ закона, который лёг в основу судебного постановления. Кроме того, к новым обстоятельствам относятся определения Президиума Верховного Суда РФ по изменению практики применения правовой нормы, а также установление Европейским Судом по правам человека нарушения Конвенции о защите прав человека и основных его свобод при рассмотрении конкретного дела.

Например, суд вынес внешне обоснованное и вполне законное решение, отказав истцу в его исковых требованиях. Данное решение базируется на определённом законе. Несломленный истец обратился с жалобой в Конституционный Суд РФ. В жалобе он поставил под сомнение соответствие Конституции РФ закона, применённого судом В случае если Конституционный Суд РФ согласится с доводами нашего героя, то он имеет все шансы добиться пересмотра злосчастного решения по новым обстоятельствам.

К вновь открывшимся обстоятельствам закон относит менее скучные факторы. В основном они около детективного жанра, которые как бы существовали при вынесении судебного постановления, но на тот момент не были и не могли быть известны проигравшей стороне. Сюда относятся ложные показания свидетелей, ложные заключения экспертов, неправильный перевод и иные виды фальсификации доказательств. Кроме того, сюда относятся преступления сторон и иных лиц, участвующих в деле и их представителей и даже преступления судей, совершённые при рассмотрении дела. Разумеется, преступные действия вышеперечисленных граждан и должностных лиц должны быть подтверждены вступившим в законную силу приговором суда.

Например, в ходе рассмотрения гражданского дела представителем ответчика к материалам дела, в качестве доказательства, приобщается некий документ, подтверждающий правоту этого ответчика. У истца подлинность этого документа вызывает сомнения, и он просит суд направить запрос в организацию выдавшую документ, с целью проверки его подлинности. Судья, желая по скорее закончить дело, отклоняет просьбу истца и выносит решение в пользу ответчика. Однако истец обращается в правоохранительные органы и добивается проверки подлинности документа. После того как подозрения истца подтверждаются, ответчик и его представитель, виновные в изготовлении и использовании сфальсифицированного документа, привлекаются к уголовной ответственности. После вынесения приговора и его вступления в законную силу, упорный истец может смело обращаться в суд с заявлением о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Разумеется, успех в подобного рода делах не придёт сам по себе. Всё вышеизложенное следует рассматривать как ещё одну законную и реальную возможность по отмене неугодного судебного решения.

Ложкой дёгтя в таких делах является потрясающе короткий срок, с которым гражданин может обратиться в суд с заявлением о пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Статья 394 ГПК РФ даёт на это всего три месяца со дня установления оснований для пересмотра.

Суд первой инстанции

Для граждан, имеющих опыт участия в судебных процессах, важность победы в суде первой инстанции сомнений не вызывает. Среди людей, так сказать, юридически неопытных, бытует заблуждение, что возможный проигрыш в суде первой инстанции есть фактор малозначащий и легко поправимый в суде второй (апелляционной) инстанции. Мы рассказывали нашим уважаемым читателям различные возможности эффективного обжалования судебных решений  в своих предыдущих статьях: «Как обжаловать решение суда», «Срок апелляционного обжалования», «Кассационная жалоба»«Жалоба в Конституционный Суд». И мы не перестаём повторять, что идти надо до конца, а сдаться никогда не поздно. Однако при этом продолжаем искренне желать своим читателям победы в суде первой инстанции. Пусть потом противная сторона пытается оспорить нашу победу.

Для большинства людей судами первой инстанции будут являться мировые судьи и районные суды. Именно туда истцы несут свои исковые заявления, именно туда предоставляется львиная доля доказательств, и именно там, в полной мере, происходят судебные прения и кипят страсти.

Гражданские дела подсудные мировому судье, в основном, перечислены в статье 23 Гражданского процессуального кодекса РФ. Нет смысла цитировать эту статью, но следует отметить, что гражданские дела, которые рассматривают мировые судьи, характеризуются либо относительной простотой, либо пониженной ценой иска. Так, например, мировые судьи могут рассматривать дела о расторжении брака, но только если между уже фактически бывшими супругами отсутствует спор о детях. Мировые судьи могут рассматривать дела о разделе совместно нажитого супругами в браке имущества, но при условии, что цена иска не превышает пятидесяти тысяч рублей. В последнем случае в роли истца сразу представляется склочный мужичонка, сумевший нажить в браке с женой, к примеру, лишь телевизор с пылесосом, которые он упорно не желает ей оставить.

Из дел, подсудных мировым судьям, автору данной статьи наиболее интересными представляются дела, связанные с определением порядка пользования имуществом. Возникают они, когда участники общей долевой собственности, чаще всего, совладельцы квартир в долях, не могут определить, как им пользоваться комнатами в квартире. Действительно размер комнат, обычно не соответствует долям сособственников Возникают конфликты и споры, которые, в итоге, приходится решать в суде. К слову сказать, размер имущества, порядок пользования которым должен определить мировой судья, законом не ограничивается. Иными словами мировой судья должен быть готов определить порядок пользования и дворцом, и двухкомнатной квартирой.

Исковые заявления с более весомой ценой иска или спорами о детях должен будет рассматривать районный суд, то есть федеральные судьи. Однако мне бы не хотелось, чтобы у читателя складывалось впечатление о никчемности такого судебного института как мировые судьи. Во-первых, мировые судьи действительно решают значительное количество гражданских дел. Во-вторых, они рассматривают не только гражданские дела, но и дела об административных правонарушениях и даже уголовные дела небольшой тяжести. В-третьих, мировые судьи действительно ближе к народу.

Районные суды рассматривают практически все остальные гражданские дела. Перечислять их в настоящей статье не имеет смысла. Интереснее было бы поговорить о подсудности конкретных дел, однако этот вопрос мы затронем в другой статье.

Производство в суде первой инстанции имеет важнейшую особенность, которую следует сразу же усвоить. Прежде всего, участники процесса в суде первой инстанции должны постараться получить и предоставить все доказательства, с помощью которых они собираются отстаивать правоту своих доводов. Если эти доказательства предоставить затруднительно или нет возможности, им следует обратиться к судье с соответствующим ходатайством о его истребовании.

В суде второй инстанции участник процесса может представить эти доказательства лишь в том случае, если докажет, что по уважительным причинам не смог их представить в суд первой инстанции. Таким образом, недостаточная целеустремлённость и напористость в суде первой инстанции может обернуться не только проигрышем дела, но и невозможностью успешного обжалования неугодного судебного решения в суде второй инстанции. Кроме того, именно в суде первой инстанции следует настаивать на проведение судебной экспертизы и настаивать на обеспечительных мерах, то есть о наложении ареста на спорное имущество.

В общем, именно в суде первой инстанции, предстоит произвести первое «юридическое» впечатление о себе и своей позиции. А как говорится «второго случая, произвести первое впечатление у Вас уже не будет».

Поэтому искренне желаем начинать побеждать уже в суде первой инстанции, продолжать побеждать в суде второй инстанции и всегда располагать квалифицированной юридической помощью.

Как составить заявление или жалобу

Далеко не каждому человеку приходится судиться хотя бы один раз в жизни. А вот необходимость обращаться с жалобами и заявлениями возникает практически у каждого. Большинство заявлений мы пишем автоматически, не прибегая к специальным знаниям и навыкам. Например, составление и подача заявления начальнику о предоставлении очередного отпуска является привычным действием, результат которого уже известен из беседы с ним же. Но можно ли так же легко отнестись к составлению заявлению, например, в жилищный отдел районной администрации? Особенно, если оно содержит просьбу предоставить жилое помещение по договору социального найма? Ответ очевиден – нельзя. Потому что от того, как грамотно и обоснованно составлено обращение в серьёзную организацию, во многом, будет зависеть ответ на него. Как говорится, «у вас никогда не будет второго шанса произвести первое впечатление»

Прежде всего, следует сказать, что составление и подача заявлений и жалоб является практически бесплатной и совершенно законной попыткой человека решить вопрос без обращения в суд. Если всё же получен отказ на просьбу, появляется реальный документ, который уже можно обжаловать в судебном порядке.

Как же правильно составить заявление, жалобу, предложение? К обращениям в различные инстанции не принято предъявлять столь серьёзные требования, как к исковому заявлению в суд, при составлении которого требуются серьёзные юридические знания и определённая практика. Однако по Закону и обычные обращения граждан должны быть составлены в определённой форме, соблюдение которой даёт гарантию того, что его хотя бы прочитают. Этим законом, прежде всего, является Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», принятый ещё в 2006 году. Надо сказать, что не все обращения граждан регулируются этим законом. Многие обращения подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. Важное значение имеет Федеральный закон от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Федеральные конституционные законы от 21 июля 1994 года «О Конституционном Суде Российской Федерации» и от 26 февраля 1997 года «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

В данной статье мы будем говорить именно об обращениях граждан в свете требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Как указано в части 1 статьи 2 данного Закона:

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Сразу хочется обратить внимание на то, что под требования названного Закона попали не только государственные или муниципальные структуры, но и «иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций». Из этого следует, что гражданин вправе, в соответствии с данным Законом, обращаться и требовать ответ в организации, не являющиеся властными структурами, например, в управляющую компания на откуп которой отданы вопросы ЖКХ.

Закон делит обращение граждан на следующие категории:

  1. Заявление, являющееся просьбой гражданина оказать ему помощь в реализации его прав, свобод, законных интересов. Например, ветеран просит предоставить положенную ему льготу. Второй вид заявления представляет из себя сообщения гражданина о нарушении кем-либо требований законодательства, либо критику деятельности соответствующих органов и их должностных лиц;
  2. Жалоба, представляющая собой просьбу защитить и восстановить права и интересы автора жалобы или иных лиц, в пользу которых она составлена. Например, гражданин просит восстановить его в очереди на жилое помещение.
  3. Предложение, то есть рекомендация гражданина, направленная на совершенствование и улучшение деятельности государственных органов и совершенствование нормативно-правовых актов. Например, граждане письменно предлагают организовать на месте пустыря детскую площадку.

Закон прямо запрещает преследовать граждан – авторов обращений, а также разглашать сведения о них без их согласия.

Не стоит ждать ответа на следующие обращения:

  1. Анонимные обращения. Их просто не будут рассматривать;
  2. Обращения, фактически являющиеся жалобами на решение суда. Например, попытка написать жалобу на решение суда в прокуратуру. Его вернут.
  3. Оскорбительные обращения с угрозами. Рассматриваться не будут.
  4. Нечитаемые обращения не рассматриваются.
  5. Обращение на которые ранее уже давались ответы. Рассматривать их не будут.
  6. Обращения, ответ на которые требует разглашения государственной тайны останутся без ответа.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Из вышеизложенного, казалось бы, можно сделать вывод о том, что в написании обращения нет ничего особо хитрого. В самом деле, написал разборчиво, в цензурных выражениях, указал от кого и кому с адресами, число и подпись поставил и готово дело. Что ж, можно попробовать… Однако, если Вы хотите, чтобы к Вашему заявлению отнеслись серьёзно и внимательно, то писать его следует не формально, а грамотно и обоснованно.

Опыт подсказывает, что заявления и жалобы в которых излагается лишь их суть, но где отсутствуют ссылки на законы и иные нормативно-правовые акты, серьёзно должностными лицами не рассматриваются. Податель такого обращения, зачастую, негласно записывается чиновниками в лица, не способные в будущем отстоять свои права в суде. Именно на такие обращения чаще всего и приходят ответы, которые принято называть отписками.

При составлении заявлений и жалоб от имени клиентов, наши специалисты предпочитают не только цитировать законы, но и, по возможности, ссылаться на юридическую практику, сложившуюся в данной сфере. Это позволяет либо решать вопросы клиентов на досудебной стадии, либо получать ответы, которые можно будет успешно оспорить в суде.

Если у Вас остались вопросы о том, как правильно составить заявление или жалобу, обращайтесь в Юридического бюро «Частный поверенный». Наши опытные юристы всегда готовы Вам помочь. И напоминаем, что первичная консультация у нас проводится бесплатно.