Вопросы о том, приватизировать или не приватизировать квартиры и комнаты, продолжает терзать многих наших сограждан. Несмотря на то, что по данным статистики большинство жилых помещений у нас уже приватизированы, многие люди, особенно преклонного возраста, продолжают колебаться. Некоторые из них медлят с приватизацией, потому что им вообще по жизни ничего не надо. Некоторые полагают, что приватизация нужна лишь для продажи. Некоторые думают, что после приватизации жилья их немедленно возьмут в оборот алчные родственники с чёрными риелторами и вынудят «подарить» им это жильё. Кто-то заявляет, что после приватизации квартиры их родственники-наследники только и будут ждать их смерти. Совсем редко встречаются идейные противники частной собственности на жильё, как понятия несовместимого с их идеалами. Последний случай следует считать клиническим.

Раньше сроки, в которые можно было бесплатно приватизировать жилое помещение, носили ограниченный характер, хотя и постоянно продлевались руководством страны. К окончанию очередного срока у части вышеперечисленных инертных граждан всё-таки возникало желание приватизировать, занимаемые ими жилые помещения – вдруг дальше будет уже нельзя. Теперь же Федеральным законом РФ от 22.07.2017г. №14-ФЗ ограничение срока бесплатной приватизации отменён. Соответственно, вышеуказанные категории граждан, осознав, что приватизация стала бессрочной, решили, что у них вообще нет стимулов торопиться. Из-за этого их потенциальные наследники вынуждены находиться в перманентной стрессовой ситуации. Действительно, по смыслу гражданского законодательства РФ, наследовать можно лишь имущество, которое является собственностью наследодателя. Наследование квартиры, которая наследодателю не принадлежит, то есть является муниципальной, невозможно.

Впрочем, из этого правила есть исключение. Речь идёт о случаях, когда наследодатель перед смертью успевает подать заявление о приватизации и необходимые для этого документы, но не доживает до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности. То есть подать заявление на приватизацию жилого помещения человек успел, а вот оформить приватизируемое помещение в собственность на своё имя не успел.

Такое жилое помещение включается в наследственную массу, поскольку наследодатель по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. Это следует из п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. N 8 (ред. от 02.07.2009г.) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и п.10 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017) (ред. от 26.04.2017).

В подобном случае, наследники такого наследодателя могут рассчитывать на наследство в виде этой «недоприватизированной» квартиры. Так сказать, лучше поздно, чем никогда. Однако вопрос придётся решать в судебном порядке, где противником (ответчиком) выступит районная администрация по месту нахождения спорной квартиры. С одной стороны, бесспорная правота истцов-наследников, с другой стороны психология чиновников и административный ресурс. Многое будет зависеть от правильности формулировок и грамотности собранной доказательной базы. В этом случаю наследникам стоит обратиться за юридической помощью к опытным юристам.

Что можно посоветовать потенциальным наследникам возможного наследодателя, медлящего с приватизацией квартиры?

Прежде всего, постараться убедить наследодателя приступить к приватизации квартиры при жизни. При этом есть смысл избавить наследодателя от расходов и хлопот, связанных с приватизацией, убедив его оформить соответствующую доверенность и самостоятельно оплачивать расходы.

Если наследодатель всё же не желает приватизировать квартиру, следует уговорить его зарегистрировать в ней тех же наследников (наследника). Это позволит им приватизировать квартиру на себя уже после смерти наследодателя.

Если же наследодатель скончался, так и не подав заявление на приватизацию, всё гораздо печальнее. Однако небольшой шанс не упустить квартиру у наследников есть и в этом случае. Правда шанс будет связан не с наследованием, а с признанием наследника членом семьи нанимателя (наследодателя), проживающего совместно с ним. Данной теме будет посвящена отдельная статья.

У многих счастливых обладателей собственных квартир, будь то наниматели или собственники, однажды, возникает желание как-нибудь эти квартиры улучшить. Например, соединить туалет и ванную, то есть сделать один, но зато просторный санузел. Либо прорубить широкую арку из кухни в соседнюю комнату, в результате чего получится современная кухня-гостиная. Порой, в целях удобства, возникает желание, перенести в другой угол кухни раковину со смесителем. Иными словами, нет предела совершенству, особенно если жильцы с фантазией, энергией и необходимыми средствами. Приступая к таким реформам, далеко не все реформаторы задумываются о необходимости как-то легализовать свои действия, то есть узаконить перепланировку квартиры. Разумеется, согласование перепланировки квартиры дело хлопотное и долгое. Но эту интересную тему мы раскроем в другой статье.

В данной статье речь пойдёт именно о том, как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры.

Прежде всего, следует сказать, что специалисты Юридического бюро «Частный поверенный» категорически против тех перепланировок в квартирах, которые способны стать угрозой для их хозяев и других граждан. Имеются в виду перепланировки и переустройства, при которых нещадно разбиваются несущие стены, или газовое/электрическое оборудование переставляется таким образом, что возникает реальная угроза отравления или пожара. Делать такие перепланировки безответственно и недопустимо.

Но, все же, большинство желающих модернизировать своё жильё, являются людьми адекватными. Возьмём, для примера, молодую семью, взявшую в ипотеку свою первую квартиру, и желающую в полной мере насладиться её комфортом. Предположим, этим молодым людям захотелось иметь просторную ванную комнату. Демонтируется лёгкая стенка между ванной и туалетом, которая не является несущей стеной, и её отсутствие никому не мешает и не угрожает. В итоге получается совмещённый санузел, где можно установить большую ванну и современную сантехнику. Разумеется, все необходимые работы проводятся грамотными специалистами, что исключает любые протечки в квартиры, расположенные ниже. Таким образом произведена перепланировка квартиры без разрешения.

Очень вероятно, что молодая семья будет спокойно наслаждаться плюсами перепланировки и переустройства долгое время, поскольку ответственные органы о них просто не узнают. Но если однажды бдительная соседка, завидующая их семейному счастью, сообщит об этой незаконной перепланировки квартиры «куда следует», то жди неприятностей. Возможен другой вариант. Наших героев заливают соседи сверху, и они будут вынуждены обратиться с жалобой в Жилкомсервис. В этом случае, мастер участка, составляющий акт о заливе, будет обязан сообщить о наличии самовольной перепланировки квартиры своему начальству. Со всеми вытекающими последствиями.

Итогом в приведённых случаях должен стать иск к нашей молодой семье со стороны районной администрации об их обязании привести санузел в прежнее состояние. Иными словами, молодая семья будет обязана восстановить всё сантехническое и иное оборудование «как оно было» и вновь возвести стену между ванной и туалетом. Статья 29 Жилищного кодекса РФ, регулирующая последствия самовольного переустройства или перепланировки жилого помещения, при её буквальном прочтении, выглядит угрожающей. Данная статья предполагает «предусмотренную законодателем ответственность» за самовольную перепланировку и переустройство. Кроме того, она предполагает расторжение договора социального найма в отношении особенно упрямых нанимателей-перестройщиков, и продажу квартиры с публичных торгов в отношении таких же упрямых собственников-перестройщиков. Как видим, относиться к проблеме спустя рукава всё же не стоит.

Спасением в данной ситуации может быть подача, в ходе уже начавшегося судебного процесса, встречного иска к администрации о сохранении помещения в переустроенном или перепланированном состоянии. Это право предоставляется жильцам квартиры частью 4 упомянутой статьи 29 Жилищного кодекса РФ. Эта правовая норма действительно позволяет узаконить переустройство и перепланировку квартиры в судебном порядке, но при условии, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни и здоровью.

Активный ответчик вполне может выиграть дело. Вместо обязания восстановить помещение в первозданном виде, он получит судебное решение, подтверждающее полную законность его действий.

Разумеется победа над таким органом власти как районная администрация не может быть лёгкой. Обращаем Ваше внимание, не стоит рассчитывать на то, что суд будет руководствоваться здравым смыслом и логикой. Суд обязан руководствоваться формальностями. Так что про соображения типа: «тут же всё видно», «это же логично», «что суд не поймёт что ли»… — лучше забыть. Следует немедленно приступить к грамотному обоснованию собственной позиции и сбору доказательств. Скорее всего, не обойдётся без назначения судебной строительно-технической экспертизы, перед которой надо будет правильно поставить вопросы.

При возникновении подобной проблемы, следует напомнить, что чем раньше юристы приступят к участию в её разрешении, тем легче будет добиться победы.