Как признать человека недееспособным? Этот вопрос для многих людей является весьма актуальным. Прежде всего, не следует думать, что данным вопросом могут быть озабочены лишь алчные родственники, мечтающие через это признание реализовать свои корыстные планы. На самом деле, заявление о признании недееспособным вынуждены подавать чаще всего люди предусмотрительные и ответственные, желающие защитить не только свои интересы но и интересы своего признаваемого. Не секрет, что вокруг людей, имеющих проблемы с психикой часто крутятся различные мошенники, черные риэлторы и прочие жулики, надеющиеся вынудить этих несчастных людей подписать завещание, или какой-либо договор по отчуждению их имущества (обычно жилья).

Вопросу признания гражданина недееспособным посвящена Глава 31 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Прежде всего, следует знать, что признать гражданина недееспособным можно лишь на основании решения суда. Тот, кто надеется добиться признания человека недееспособным, получив справку у районного психиатра, заблуждается. В любом случае, вопрос придется решать через суд. Впрочем, в суд придется обращаться не с исковым заявлением, а с заявлением в порядке особого производства.

В данной статьи мы не будем подробно останавливаться на природе особого производства. Просто отметим, что упрощенное производство является более упрощенным вариантом судопроизводства, чем исковое. Согласно части 2 статьи 281 ГПК РФ, дело о признании гражданина недееспособным в следствие психического расстройства может быть возбуждено на основании заявления следующих лиц:

• Членов его семьи и близких родственников. Данные лица могут обратиться с заявлением, независимо от того, проживают они с данным гражданином, или нет;
• Органа опеки и попечительства;
• Медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь;
• Стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Примечательно, что в данном перечне отсутствует прокурор, который, впрочем, обязан участвовать в самом процессе и давать по делу заключение. Заявление подается в суд по месту жительства гражданина. В самом заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, из которых можно сделать вывод о наличии у гражданина психического расстройства, причем такого, которое не дает ему возможности понимать значение своих действий и руководить ими. Последнее является особенно важным, так как по смыслу части 1 статьи 29 Гражданского кодекса РФ, условием признания гражданина недееспособным является не наличие у него любого психиатрического заболевания, не нахождение его на лечении в стационаре и не состояние его на учете в Психоневрологическом Диспансере. Важно именно наличие психического расстройства, а также неспособность человека понимать значение своих действий и руководить ими. Иными словами, человека, страдающий манией преследования, но при это прекрасно понимающий значение своих действий, и способный руководить ими, недееспособным будет признан едва ли. Правда, еще менее вероятно, что квартирному аферисту удастся уговорить такого больного подписать договор.

После подачи заявления о признании гражданина недееспособным, судья, убедившись, что данных достаточно, назначает судебно-психиатрическую экспертизу. А если гражданин уклоняется от ее прохождения, судья выносит определение о принудительном направлении гражданина на данную экспертизу. Заявление рассматривается судом с участием самого гражданина (если это не создает опасности для него самого и окружающих), заявителя, прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Суд может рассмотреть дело и в медицинской организации, где гражданин содержится. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела. Однако если суд обнаружит, что заявитель действовал недобросовестно, то может взыскать с него издержки, то есть такой проигравший заявитель оплатит и стоимость проведенной экспертизы.

Признанный недееспособным гражданин сам или через представителя может обжаловать это решение. Решение суда о признании гражданина недееспособным является основанием для назначения ему опекуна.

По данным статистики количество бесследно пропавших (исчезнувших) людей в РФ исчисляется десятками тысяч человек в год. Люди исчезают по самым разным причинам. Человек может уйти к другой женщине, податься в секту, потерять память и оказаться в больнице, поехать отдыхать и попасть в рабство, человека могут убить и т.д. Тема пропажи людей тяжелая, ведь за ней почти всегда скрывается трагедия.

Однако это явление существует, и, помимо прочего, приводит к ряду юридических проблем. Эти проблемы приходится решать близким людям пропавшего, а также иным заинтересованным лицам, с которыми пропавший человек вступал в правоотношения. Эти проблемы могут быть разными, так как правовая неопределённость возникает в семейных (супружеские отношения, содержание детей), жилищных (снимать или нет с регистрации), наследственных и трудовых правоотношениях.

Вопросы признания гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим регулирует глава 30 Гражданского процессуального кодекса РФ. Из ст. 276 ГПК РФ следует, что

с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении умершим в суд может обратиться заинтересованное лицо, по месту своего нахождения.

По смыслу закона, к таковым могут относиться: супруг, дети, иждивенцы, бывший супруг, работодатель, командир воинской части, кредиторы и иные заинтересованные лица. Само дело будет рассматриваться в порядке особого, а не искового производства, что существенно упрощает судебную процедуру.

Статья 277 ГПК РФ требует, чтобы в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или в заявлении об объявлении гражданина умершим были указаны:

1. Цели, для которых подаётся данное заявление (расторжение брака, получение социальной помощи, снятие с регистрации в квартире и т.д).
2. Обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему гибелью. Для военнослужащего указать день окончания военных действий.

Ещё при подготовке дела к судебному разбирательству судья выясняет, кто может сообщить сведения о пропавшем гражданине, рассылает запросы в соответствующие организации об имеющихся сведениях о гражданине. На данном этапе весомым доказательством будет справка из материалов розыскного дела, полученная заинтересованным лицом в местном ОВД. Кроме того, судья может предложить органу опеки и попечительства назначение доверительного управляющего имуществом пропавшего гражданина. Само дело рассматривается с обязательным участием прокурора.

Отметим, что согласно ст. 42 Гражданского кодекса РФ, признание гражданина безвестно отсутствующим возможно, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. А объявление гражданина умершим, согласно ст. 45 ГК РФ, возможно, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Если же гражданин пропал при обстоятельствах, явно угрожающих его жизни (пассажир упавшего в океан авиалайнера, моряк, смытый волной во время шторма…), срок сокращается до шести месяцев.

Признание гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества в доверительное управление.

Объявление гражданина умершим является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния.

Разумеется, признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим имеют и другие юридические последствия. Так, например, при признании безвестно отсутствующим, в облегчённом порядке расторгается брак. А в случае объявления умершим — открывается наследство.

Однако заинтересованным лицам стоит напомнить, что действовать при подаче указанных заявлений следует так, чтобы суд не счёл их действия направленными на причинение вреда иному лицу, а также на злоупотребление правом в иных формах.

Для того, чтобы дело о признание безвестно отсутствующим или об объявление умершим закончилось так, как этого хочет заинтересованное лицо, ему следует позаботиться о квалифицированной юридической помощи.